万里委员：

您提出的关于《关于加快咸安区茶产业发展，打造茶叶公共品牌的提案》的提案收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对咸安区茶产业的发展的关心、关注和支持。您在提案中提出的宝贵意见及建议提的非常好，我局高度重视您的提案，组织专班对您提案中提出的问题和建议进行认真调查落实，具体回复如下：

一、我区茶产业工作开展相关情况

我区是湖北省重要的茶叶产区，享有“茶叶之乡”的美誉。近年来，在咸宁市委市政府大力打造“百亿茶产业”的号召下，区委、区政府高度重视我区茶产业的发展，围绕乡村振兴战略，着力调整生产结构，突出产业绿色循环融合发展，结合我区实际，出台了一系列发展茶产业的优惠政策，鼓励茶园基地发展，积极推进茶叶示范区建设，茶叶品牌打造，重点打造咸安砖茶品牌、咸安有机茶品牌，大力推动我区茶产业发展。

1、基地建设

以“推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的发展思路，按照标准化、良种化、机械化的要求，坚持新建与改造、巩固与提高相结合，大力推进茶叶绿色发展和标准化基地建设，推广无性系良种中茶108、槠叶齐、茗山131、浙农117、碧香早、安吉白茶、黄金芽等。目前全区13个乡镇，共创建茶叶专业村5个，千亩茶叶基地14个，良种覆盖率达到95%以上。汀泗桥镇黄荆塘村、双溪桥镇陈祠村、大幕乡西山下茶叶专业村已初具规模，茶叶基地特色明显，为茶产业的壮大与发展打下坚实的基础。

2、加工提档

全区现有茶叶加工户400余家，每户都有3-5名制茶能手，茶叶加工水平一直处于全省领先水平。拥有茶叶加工机械3000多台套，其中引进自动化、连续化茶叶生产线15条，名优茶加工机械化普及率达到100%，加工能力、产品质量得到大幅度提升。

3、龙头培育

近年来，咸安区通过招商引资、整合重组、政策扶持等有效措施，着力培植了一批茶产业“龙头”，分别从事名优绿茶、红茶、砖茶、大宗绿茶生产加工。目前，省级龙头企业4家，市级龙头企业12家，省级示范合作社3家。咸安区委区政府大力推行龙头企业带动战略，加大招商引资，加快企业整合力度，通过强强联合，培育出一批带动能力强，示范作用好的茶叶龙头企业，示范带动全区茶叶标准化生产。

4、品牌打造

咸安区坚持实施名牌战略，全力打造茶叶品牌，提升品牌知名度和竞争力。截止目前，我区茶叶行业被认定为湖北省著名商标的品牌有白云杉峰、贺胜翠剑、汪大珍、亚杰、生甡川等。“生甡川”商标已于2016年被认定为中国弛名商标。“咸安砖茶”是咸安区委、区政府不遗余力，联合全区所有茶叶品牌，共同打造的茶叶地理标志公共品牌“咸安砖茶”，按照“统一母品牌，突出茶叶子品牌”的办法，做强做大“咸安砖茶”茶叶品牌。地理标志必须经过协会授权使用，按照相关制度要求进行生产。

组织咸安茶企抱团参展国内外茶博会、展销会等活动。2017年3月下旬组织生甡川、幕山2家企业赴新加坡参加国际食品博览会；2017年5月上旬组织12家茶企参加咸宁市政府举办的咸宁首届茶产业职业技能大赛，通过手工制茶、品茶、饮茶展示咸安茶叶加工制作水平；2017年5月中旬组织咸宁幕山茶业公司赴杭州参加“杭州茶叶博览会”；2017年11月，我区5家企业参加咸宁市秋季全民饮茶日活动。2018年5月中旬组织三山川茶业参加第二届中国国际茶业博览会；2018年8月组织柏庄茶业等5家茶企赴俄罗斯开展茶产业推介会。2019年4月组织逸思园等6家茶企参加第十一届北京茶博会；2019年7月组织幕山茶业等2家茶企参与全民饮茶日活动等。通过参展茶博会及饮茶日活动，宣传咸安茶文化，拓宽咸安茶叶受众范围，推进咸安茶产业发展。

5、市场流通

近年来，咸安区全力构造茶叶营销网络，扩大茶叶产品销售渠道，确保茶叶产销平稳运行。一是与武汉、孝感、黄石、北京、上海、广州等茶叶批发市场实现无缝对接，依托区外60多个茶叶交易市场，实现名优茶“走出去”战略；二是依托柏庄茶业公司、三山川茶业公司等4家茶叶公司，将老青茶原料经过发酵、压制、烘干，做成青砖茶，销往内蒙、新疆、西藏等边疆地区；三是建设销售网点及茶叶专卖店，全区现有15家茶企在市区中心地带开放设立自己的品牌专卖店和品牌形象店，自主推动品牌建设，提高企业知名度。四是借助电子商务平台，做好咸安茶产业的线上销售和品牌打造，除本地电商平台销售外，还积极将其对接至省农业农村厅产销供货信息平台、省商务厅电商销售平台、杭州中华农博园电商销售平台等，全区茶叶多元化开发、多差类生产、多渠道销售，适应了市场多样化、大宗化的消费需求，促进了茶产业的转型升级和综合利用。

6、三产融合

近年来，咸安每年举办“咸宁旅游节”，推进茶叶产业与茶乡旅游深度融合，以茶兴旅，以旅促茶，拓展茶产业发展空间，延伸茶产业发展链，提升咸安茶产业的文化品位。咸安区黄荆塘万亩茶叶村，已成为全国“一村一品”特色示范点，每年吸引数以万计的游客前来踏春、赏茶、品茗。而且，咸安区每年吸引上百万的游客慕名前来，逛精品茶市、品剑春绿茶、赏茶园风光、学习茶叶加工、弘扬茶文化。茶乡咸安已成为咸宁市茶叶休闲观光旅游的最佳目的地。

7、科技支撑

强化技术保障，积极与国家茶产业技术体系、华中农业大学、湖北省农科院果茶所、咸宁市农科院茶科所等科研院所对接，加强合作，打造茶产业研发平台，创建省级院士专家工作站的有5家，省级校企共建中心的有1家，市级工程技术中心1家；依靠基层农技推广体系，大力推广茶叶“三增三减”健康栽培技术、茶叶标准化生产栽培技术、绿色生产集成技术模式、有机肥替代化肥、病虫害全程绿色防控技术、清洁化加工技术等关键技术，促进提质增效。全力支持茶企开展技术研发。通过科技计划项目奖励、成果转化奖励等一系列奖励措施，鼓励茶企开展技术研发活动，对于研发成果突出的，全力支持申报国家、省、市相关科技项目，其中我区川玉茶业自主研发的植物源杀虫剂“查正清”已获得国家科技部和省科技厅高度肯定，已多次成功申报国家、省、市相关科技项目。

8、质量监管

出台《农产品质量安全监测方案》，覆盖生产、加工、流通、网络销售等不同业态，严把质量关。严禁使用国家明令禁止的农药，监控茶叶生产基地用肥用药情况，规范做好农事生产记录，规范做好投入品台账，严控源头质量安全；制定监测抽检和风险计划，根据生产季节及不同业态对全区茶叶进行质量抽检，依法处置发现的问题，并公布有关信息。全年农产品质量安全监管部门对全区茶企检测全覆盖，监测合格率100%。2018年我区被授予“湖北省农产品质量安全区”。2020年我区被授予“湖北省食品安全示范区”。

二、进一步推动茶产业发展的重要措施

1、完善技术体系，提高产业技术水平

进一步完善技术推广体系，技术推广部门为主体，科研、教育、企业、科技示范户等社会力量共同参与，政府扶持和市场引导相结合的茶叶技术推广体系。做好服务工作，加强技术指导，负责指导茶园建设、加工厂建设，在基地建设上，优化调整种植结构，强调良种区域化，以充分发挥良种的优良性状，形成优势优质原料生产。推广应用标准化生态茶园建设和绿色防控生产管理技术。加大对新技术引进、集成和示范推广力度，提升产业科技含量，着重推广应用高效节能清洁化茶叶加工设备，提高茶叶加工装备水平。支持开展公益性茶事活动，加强茶艺技能人才队伍建设，支持茶艺交流和技能竞赛。

2、加强品牌创建，提高产业知名度

继续大力实施品牌发展战略，一是以咸宁市咸安区有机茶产业协会为依托，打造我区红茶、绿茶区域公共品牌，并积极申请地理标志保护产品；二是加大品牌宣传力度，继续加大茶叶公共品牌“咸安砖茶”、企业品牌、产品品牌宣传推介力度，实施多元化、多层次、多角度的宣传推广，在主要茶区、旅游景区、高速公路、城区重要宾馆和餐饮企业等区域，搭建或设置茶叶品牌宣传广告和重点品牌展示窗口，通过电视、广播、报刊、微信公众号及互联网新型媒体扩大品牌影响力；三是强化品牌保护、做好品牌维护，支持企业，以市场需求为导向，加强品牌茶叶的系列化多样化开发，使品牌影响力延伸到不同茶类产品和全产业链。指导和培训茶企做好品牌在生产和销售中的正确使用和自我保护；四是继续鼓励和支持区内茶叶企业参加国内外各类茶事活动，如“中茶杯”名优茶评比活动，茶博会、茶文化节、品茗活动等，通过参加各类茶事活动为企业搭建产销平台，促进交流合作，宣传产品品牌。

3、开辟销售渠道，拓展区内外市场

鼓励企业做精茶产业，通过茶叶包装升级和特色茶叶开发进一步挖掘市场。支持茶企通过电子商务、建立专卖店等各种营销手段，拓展茶叶市场。挖掘茶业新价值，试点开展精深加工开发茶业食品和衍生挂件等。

4、加快三产融合，助推产业发展

进一步加快一二三产业融合，从茶叶产品逐步延伸到茶叶包装、茶器茶具、茶旅游、茶文化等与茶有关的方方面面。今后继续引导茶产业与休闲、旅游、文化、科普教育、养生养老深度融合，积极发展直供直销、个性定制、加工体验等新业态和新模式。

 

 

咸宁市咸安区农业农村局    

                      2020年9月7日