张四军委员：
您提出的关于加大扶持桂花产业的发展的建议提案收悉，现答复如下：
一、我区桂花产业发展现状
1、桂花资源现状。全区现有桂花面积7万多亩，其中苗圃基地3万余亩，目前共种植桂花树450余万株，培育桂花苗木1.2亿株，现有产花树150多万株，年产鲜花60多万公斤。有百年以上挂牌古桂树2503株，桂花古树群26个1936株，其中一级古桂7株，二级145株，三级2351株。2018年桂花苗木和鲜桂花产值0.97亿元。
2、桂花加工现状。全区现有规模以上加工企业四家：咸宁市咸安区桂源红酒业有限公司、咸宁八月花食品有限公司、咸宁市咸安区清香桂花制品厂、黄鹤楼酒业有限公司，产品有桂花茶、桂花酒、桂花糕点、桂花蜜等。2018年桂花加工实现产值1.05亿元。
3、桂花旅游现状。我区桂花旅游景点主要为桂花镇柏墩村桂花源风景区、鸣水泉村古树群、潜山桂花博览馆等，2018年实现旅游产值0.98亿元。
二、我区桂花产业发展存在的问题
1、桂花苗木多而不精、大而不强。我区虽有桂花苗圃面积3万多亩，1.2亿多株，但由于管理粗放，绝大多数苗木为“垃圾苗”，市场竞争力不强，价格低。
2、桂花加工产品单一，附加值低。加工产品始终为桂花酒、桂花糕、桂花茶、桂花蜜等传统产品，缺乏创新且价格低。
3、旅游产品简单。景点内除了桂花还是桂花，没有与之配套的休闲、娱乐、饮食、旅游产品等设施。
三、加快桂花产业发展的打算
1、加大桂花资源培育力度。一是将新发展的桂花基地优先纳入林业项目。二是推广桂花苗木定向培育和标准化生产技术。三是以市场为导向，大力发展桂花新品种和适销对路的好品种，提高桂花苗木的竞争力。
2、做大做强桂花加工业。一是建立桂花产业园。园址选在咸安经济开发区，计划经过十年努力，形成规模2平方公里、入园企业20余家、年产值10亿元的新兴园区。
二是加大招商引资力度。区政府要出台优惠政策，将有实力的科研单位、企业、人员吸引到我区，给他们提供必要的支持、保障，真真正正的能让他们：进的来，留得住，发展的好。着力培植2-3家桂花加工龙头企业，通过龙头企业带动，促进桂花产业发展。
三是突出打造融资体系。近二年通过政府注入担保金近3500万元，奖励金融贷款担保费120余万元，支持湖北金桥信用担保公司做大做强，鼓励湖北金桥信用担保公司、专业银行为桂花农产品加工企业融资担保，提供好发展的资金保障。
四是加大桂花新产品研发力度。在咸安科经局和咸宁市科技局的倡导和牵线搭桥下，我市成立了“咸宁市桂花产业技术创新战略联盟”，主要发起单位是湖北科技学院，“咸宁市桂花产业技术创新战略联盟”下面专设有办公室，成立了与桂花产品相关的研发机构，专门为咸宁市桂花产业的农户、合作社、加工企业，提供一条龙的从生产技术、加工研发技术、市场营销策略、市场销售信息，电商建立等一系列的服务。通过科研和教育的强力驱动,培育了大批的桂花新品种，培养大批的桂花产业科技型人才，实现我区桂花产业的稳步发展。
3、建立桂花产业孵化平台。2018年区政府投入100多万元，运营公司程科投入了100多万成立了香城众创空间，目前在孵企业30多家，其中与桂花产业相关的就有五六家，比如苗木电商销售中心，农产业展销厅等。另外在马桥香城古街的金宁孵化器也在乎企业五十多家，因与桂产业密集的桂花镇比较近，所以该孵化器孵化的桂花产业相关的企业有桂花苗木电商销售、桂花食品网站销售、桂花特产网上销售、桂花技术研发类的企业等等，正在为桂花产业提供一个强大的孵化平台。另外，计划2019年在桂花镇的桂花种植企业中推荐申报一家市级“星创天地”，也是推动农业经济发展的一种“大众创新、万众创业”的政府倡导形式。
4、深度开发桂花旅游业
（1）举办桂花旅游节。区政府要主动向市政府建议，由市政府牵头，举办中国咸宁桂花旅游节，旅游节举办时间定于每年农历8月15日前后，并且通过互联网、电视、报纸等媒体积极推介咸宁桂花旅游节，力争将中国咸宁桂花旅游节打造成全国知名旅游节，提升“咸安中华桂花之乡”知名度。
（2）建设桂花展览馆和桂花品种园。桂花展览馆和桂花品种园计划建在孝子山国家森林公园，孝子山国家森林公园作为潜山国家森林公园的一部分，已被国家林业局批文建设，目前正在筹建中。建议区政府规划120亩山地用于桂花展览馆和桂花品种园建设，其中桂花展览馆占地20亩，桂花品种园100亩，桂花展览馆内设桂花品种展示区、桂花产品展示区、桂花文化展示区等；桂花品种园要将165个桂花品种全部收录其中，每个品种栽植5-6亩，力争建成全国最大、品种最全的桂花品种园。
（3）健全现有桂花旅游景点附属功能。区政府要积极向上争取专项资金，对桂花源等现有景点进行升级改造，主要是道路改造、环境整治、其它树种配置、桂花产品等咸安区农副产品销售、农家乐等，通过提档升级，使游客乐在其中，提高“回头率”。
（4）针对不同的市场需求，推出不同种类的桂花产品。要结合城区民俗及土特产品，优化组合为新的旅游馈赠产品，把桂花产品融入乡村游、徒步游、自驾游、农家乐民俗游为主题的节日中，满足不同爱好的游人，促进品牌建设。
   咸安是中华桂花之乡，桂花产业发展既要政府重视，又要政协委员支持，只有大家共同努力，桂花产业一定会成为咸安经济的重点产业。

咸安区林业局
2019年5月27日