吴利珍委员：

您提出的关于加大金融机构对企业信贷支持力度的提案收悉，现答复如下：

吴利珍委员的提案，对于地方企业转型升级，促进工业强国战略很有指导意义。汽车零配件制造业与国民经济的很多部门联系密切，同时也对整个工业和国民经济的发展具有强大的联动效应。吴利珍委员提出的建议我们已认真研究，结合我区目前发展现状，采取如下做法：

一、汽车零配件制造产业集群建设扶持

汽车产业已经成为我国支柱产业之一，对我国经济发展起着越来越重要的作用。汽车产业创造了巨大的工业产值，发展汽车零配件制造产业是支持汽车产业持续健康发展的必要因素，对工业、服务业、扩大就业具有强力带动作用。近年来中国汽车零部件销售产值持高速增长，咸安地方政府将通过宏观调控、财税减免、普惠金融、产业融资等多层次支持零部件企业转型升级。汽车零部件是实现汽车强国的关键，提升制造企业自身获贷能力建设，做大做强集群链是解决融资难问题的关键。

二、搭建金融服务平台，设立政策性融资担保机构

金融办积极搭建金融服务平台：一是组织开展金融支持民营企业“金融早春行”活动，展示金融改革创新工作成果，开展银企融资、股权投资对接签约活动，为全区企业发展提供有力的金融支持；二是开展金融机构与重大项目、中小企业对接会，搭建政银企合作平台，落实“一企一策”，强化面对面对接服务，加强协调和主动服务；三是主动了解和搜集咸安区经济开发区企业融资需求，建立园区企业融资项目库，邀请各银行、券商、基金保险公司，举办金融机构与园区现场对接会。四是推动开发区金融线上互动平台试点建设，搭建园区中小企业与金融机构间的线上融资通道，从实际出发，切实缓解中小企业融资难问题。五是经区委、区政府同意，正在向省金融局申请新设立一家地方政府融资担保机构—咸宁市咸安区经开融资担保有限责任公司。

三、健全金融体系，多渠道解决企业融资难、融资贵难题

金融办认真贯彻执行省市区各项方针政策，紧密围绕咸安经济发展实际，积极开展金融服务，降低融资成本。一是引进金融机构，做大金融“蓄水池”。武汉农村商业银行、汉口银行2家股份制银行落户咸安。二是设立“过桥资金”，发挥区级应急周转资金，解决企业银行到期贷款“过桥”问题。三是推广新型政银担合作模式。政府性融资担保机构、省再担保集团、银行、担保机构所在地政府四方按照协议比例分担风险，加大度小微企业和“三农”等实体经济的融资担保增信服务力度。四是大力推进多层次资本市场建设，培育上市后备企业。进一步明确企业上市优惠政策，开通企业上市的路色通道。五是“百万千亿金惠工程”，推进知识产权质押贷款、抵押担保融资、质押融资、直接融资、大数据融资、低利率融资。六是鼓励金融机构发展股权、收益权、商标权、专利权等权利质押融资模式，引入出口退税质押、仓单质押、保单质押、债券质押等质权融资模式，合理提高质押率。

四、优化营商环境，提升金融服务软实力

深化金融服务创新，打造一流政务环境、一流市场环境、一流法治环境，充分激发市场活力和社会创造力。一是推动优化营商环境政策落地。根据我区实际出台针对性配套措施，加强金融政策指导，提升企业融资便利化。二是企业档案在线查询服务。配合市监局等上线全区“企业登记档案服务平台”，实现企业档案网上自助查询。三是配合做好“12345”服务平台金融领域诉求处办，建立1个工作日签收、一般问题5个工作日办结、疑难问题15个工作日办结的工作机制。五是企业信用修复。做好所服务企业对象的信用修复培训和政策解释工作，对疫情期间逾期不纳入信用联合惩戒范围。六是企业全生命周期金融综合服务。强化政银企信息互通，构建以企业信用为核心的信息服务体系。七是电子保函。推行保证金电子保函应用服务鼓励和引导使用电子保函，降低企业交易成本。

咸安区金融领导小组办公室

2020年10月19日