夯实群众路线教育成果 树立行政机关干部新形象
来源: | 作者:zxxianan | 发布时间: 2015-02-15 | 689 次浏览 | 分享到:
金柏华委员
作风建设是党的三大建设之一,作风系于发展,作风系于兴衰。以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动开展以来,我区紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,开展严肃的批评和自我批评,进行突出问题专项整治,坚决扫除作风之弊、行为之垢,有力促进了党风政风好转。全区各级党组织和党员干部的精神面貌得到极大的改观,干事创业的劲头得到极大的提升,全区上下风更清了,气更正了,心更齐了。
但是,由俭入奢易,由奢入俭难。我们也应该清醒的看到,作风具有反复性、变异性和传染性,决不能寄希望于一两次整治就一劳永逸,更不能忽冷忽热、见好就收,还有一些党员干部抱着走过场的消极心态,消极对待,没有真正从思想自觉变为行动自觉。
一是“慵懒散拖”的问题还未彻底根治。在专项整治中,部门乱作为的问题得到有效解决,但不作为、慢作为的问题还依然存在。如有的干部上班无精打采、心不在焉;有的干部出勤不出力,对待工作只求应付交差;有的干部办事玩“太极”,对待群众能忽悠则忽悠、能躲闪则躲闪,回避矛盾,不愿担当。
二是学风不浓的问题依然存在。在学习上,一方面是“面”窄。一些党员干部的经济知识和法律法规知识明显不足,对环境保护、新产业、新科技、新知识等知之甚少,不能适应我区改革发展大好形势的要求。另一方面是“识”浅。一部分党员干部的科技知识和政策法规意识跟不上来,对政策的理解和技术的掌握限于一知半解,没有深入研究、深刻领会,有的在贯彻和执行上级政策时,甚至走了调、变了样。
三是官僚主义和形式主义没有完全消除。还有一些党员干部作风漂浮,存在“走读”现象;有的宗旨意识不强,不能正确处理对上与对下、对公与对私、立功与立德的关系,在处理问题时,依然热衷于追求表面形式,“一步不少走程序,一丝不苟走过场”,贪图虚名、搞花架子、做表面文章。
四是干部的服务意识还没有完全到位。部分单位“门难进、脸难看、事难办”的现象依然存在,群众口上不说,但是心中不悦。有的执法人员素质不高,动机不纯,随意执法,选择性执法,导致群众心中愤愤不平,影响了党政机关的整体形象。
为了推进作风建设常态化,落实党要管党、从严治党的责任要求,打造人民满意政府,树立党政机关公务人员的公仆形象。提出如下建议。
一、强化学习,树立三个意识。
行为受制于思想,思想提升来自学习。党员干部要特别注重“德”育培养,防止道德滑坡。
一是强化民本意识。尊重群众则民心淳朴,民心向上;漠视群众则民心不古,世风日下。要坚持组织党员干部到群众中去,到生产一线去,与劳动群众“同吃、同住、同劳动、同议事”,从中感受民生疾苦,体恤民情民意,增强宗旨意识。
二是强化自律意识。在日益多元的思想冲击下,党员干部面临的诱惑越来越多,需要防微杜渐、严守城防,要有如履薄冰、如临深渊之感,牢固树立“党纪无小事,贵在常坚持”的观念,要按照“三严三实”的要求,深学、细照、笃行焦裕禄精神,努力做焦裕禄式的好干部。
三强化担当意识。习近平总书记曾指出:是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。改进作风,必须讲担当,贵在有担当。区委要将“敢担当、愿担当、善担当”作为用人导向,为有作为的干部提供舞台。
二、关口前移,开展三个监督。
一要发挥党内监督的作用。严格执行民主集中制,严肃认真地开展批评与自我批评。要以今年学教活动相同的力度,组织开展好专题民主生活会,保持民主生活会辣味十足、戳中麻骨、让干部经常“红红脸、出出汗”。
二要充分发挥纪检部门的作用。纪检部门要严于执纪,加强督查,切实做到执好纪、问好责、把好关,对作风顽症固疾毫不手软,防止小毛病拖成大问题。要以铁的纪律、铁的措施正风肃纪,要开展常态化的巡视督查、明察暗访。对群众反映强烈的有关部门要抓住要害和重点,开展专项整治,发现一起,打击一起。
三要充分发挥党外监督作用。将监督的重点放在八小时之外,发挥群众监督和新闻监督的作用,积极鼓励群众和新闻媒体参与,将群众监督、新闻监督置于人大、政协和纪检、司法部门监督之中,增强监督的合力和实效。
三、创新方法,狠抓整改落实。
一是将整改落实工作纳入目标责任制考核。根据实际情况,制定共性的考核标准,同时根据各单位的具体情况,制定个性化的考核细则,二者相结合,层层签订责任书,层层搞好目标考核,层层抓好责任落实,层层做好整改提进。
二是坚持开门搞活动。将作风建设置于阳光下运行,依靠群众力量推动党员干部的自觉自醒。要设立意见箱、开辟网上信箱、网络专栏、开通微信号等方式,拓宽征求意见的渠道,请群众监督、让群众评判,共同推动作风建设。
三是对各单位整改情况进行动态监控。作风建设具有反复性和顽固性。要根据本单位实际存在的作风问题,进行自查自纠,并列为清晰明了的清单,对照清单针对突出问题进行重点督办,限时自整自改,保证高标准严要求完成。
四、着眼长远,建立长效机制。
一是创新评价机制。建立科学的领导干部作风考核评价体系,及时、全面的掌握干部在践行中央八项规定、省委六条意见、市委七条要求和区委五项措施的情况,把作风方面的表现作为考核干部的重要内容,将考评结果作为衡量干部德才素质的重要方面。
二是建立预警机制。将预警机制引入作风建设领域。首先是搞好党风廉政警示教育,不仅上好警示课、搞好警示培训,还要搞好廉政承诺、组织廉政活动,如组织党员干部参观咸宁监狱等。对在岗在职人员作风问题进行分级预警,一级一通报,一级一惩处,一级一整改。真正做到预防在先、警示为效的目的。
三是完善制度机制。坚持把建立健全各项规章制度作为整治和纠正“四风”的治本之策,向实处使劲、往细处着力、从严处较真,按照于法周延、于事简便、精准有效的原则,进一步完善公务接待制度、公务用车制度、机关考勤制度、会议制度、行政用权制度、财务审批制度等制度,坚决杜绝将制度停留在纸上,落不到实处的情况发生,做到“严”字当头,严格按照各项规章制度进行从严管理,确保优良的机关作风一以贯之。
党的群众路线教育实践活动的丰硕成果,来之不易,如阵阵清风横扫积弊,我区党员干部的精神面貌为之一新,呈现风清气正的良好政治生态。但一些新情况、新问题出现,需要我们时刻紧绷作风建设这根弦,立足当前,着眼长远,乘势而上、乘胜前进,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,狠抓各项工作落实,为加快推进“五个咸安”建设,早日实现鄂南“首善之区”的目标努力奋斗!