2011年,区政协经济人口环境资源委员会在区政协党组的领导下,围绕区委、区政府的工作中心,服务咸安经济社会发展大局,精心组织政协委员深入实际、深入基层,积极开展调查研究和委员视察活动,把“建睿智之言,献务实之策”作为履职之责,做了如下工作。
一、精心组织开展调研、视察
根椐《2011年度区政协工作要点》的安排,2011年,区政协经济委认真组织开展了《全区水利基本现状的调查》、《咸安城区早点卫生安全状况的调查》和《咸安区非煤矿山生态环境保护情况的视察》三个专题的调研、视察活动。这三个调研、视察专题,紧扣咸安的实际,为咸安区的水利基本建设、生态环境的保护和人民群众的健康,提出了有益的建议。
(一)咸安区水利基本现状的调研
2010年12月,中央召开了全国水利工作会议,出台了关于水利工作的一号文件,胡锦涛总书记指出:兴水利,除水害,是治国安邦的大事。根据这一指示精神,经济委从咸安区的实际出发,把全区水利基本现状作为政协议政建言的一个专题,由冯平方副主席牵头,经济委组织开展调研。从4月份开始,我委会同区水利局一起,组织水利专家、部分政协常委、委员,对我区淦河、汀泗河、高桥河三大水系及大、中、小型水库、灌渠、湖垸、塘堰等水利基础设施,进行了为期一个多月的调查考察。深入全区进行摸底调查,掌握了咸安区水利设施的基本情况,在充分调研论证和组织专家、委员座谈的基础上,综合专家和委员的意见,提出了改善我区水利状况的8条建议,为水利基本建设提供了参考。
(二)城区早点食品安全状况调查
民以食为天、食以安为先。食品安全是人民群众关注的热点。7月中旬,在冯平方副主席的带领下,经济委组织区卫生局、卫生监督局、区质量技术监督局、区食品药品监督管理局等相关部门,对城区早点食品安全进行专项调查。调查以城区为重点,以早点原料加工小作坊、早点经营店铺和流动摊点为对象,采取集中检查、重点抽查、采样检测、座谈走访和发放问卷等形式进行专项调查。调查的基本情况是:城区共有登记在册的早点经营户241家,有固定店面经营户198家。而符合早点经营标准的早点经营户35家,仅占早点经营总户数 14.5%。全区早点原料加工小作坊企业23家,仅有3家领取工商证照,如果按照早点原料加工生产许可标准,没有一家具备准入条件。本次检查80户早点经营户,随机抽检13个早点和餐具的卫生指标,合格的4个,不合格的9个,合格率30.77%。针对早点经营投资规模小、硬件不达标,卫生安全意识差、经营秩序混乱,监管机制不顺、监管力度不大等等问题,提出了“加强食品安全领导,健全监管机制、提高早点准入门槛、提高从业人员素质”等建议。这次早点卫生安全调查,区政协还专题召开了调研情况通报会,邀请了常务副区长胡春雷、副区长何琼珍两位区政府领导,以及部分政协常委、委员、社区代表、学生家长等代表参加,向区政府作了专题通报。调查报告呈送区委、区政府领导阅示后,区委、政府高度重视,区委谭海华书记、黄大明副书记,区政府李文波区长、胡春雷常务副区长等分别作了批示。要求相关职能部门迅速组建工作专班,明确职责,开展全区早点专项整治,确保人民群众生命安全。
(三)非煤矿山生态环境保护的视察
随着我市连续三届旅游节的成功举办,咸安作为休闲旅游城市的定位,越来越被全区人民所接受,旅游城市对生态环境的保护显得尤其重要,特别是金桂湖低碳经济示范区的建设,桂花镇境内非煤矿山的整治不得不引起重视。8月12日,由冯平方副主席牵头,经济委组织了部分政协常委、委员,对桂花镇非煤矿山生态环境保护工作进行了视察。区政府镇权副区长全程陪同,并参加了视察座谈。从视察的几家非煤矿山对环境破坏情况看,由于环境监管责任不到位,非煤矿山开采方式不科学,造成了山体裸露、水土流失、河道堵塞和对周围环境的污染。参与视察的委员对此提出了很好的建议。这些建议也引起了职能部门的高度重视,将进一步推进我区旅游产业的发展和金桂湖低碳经济示范区的顺利建成,为打造绿色咸安、生态咸安起到很大的促进作用。
二、为省、市政协来咸安调研做好接待
2011年,是咸安区政协开展对外联络与交流成果最为丰硕的一年。一年来,省、市政协领导和兄弟县市政协多次来咸安调研,经济委主动协助办公室,一是接待了省政协涂勇副主席来咸安检查省委政协工作会议和《中共湖北省委关于加强和改进人民政协工作的决定》的贯彻落实情况,精心准备了汇报材料,向涂勇副主席作了全面汇报,我区的贯彻落实情况,得到了涂勇副主席的肯定。并被推荐列席参加了全省地市、州政协主席研讨会。二是接待了省政协陈柏槐副主席来咸安调研考察农业农村工作,召集相关部门做好考察点的选点安排和接待工作。三是接待了市政协郑凌、胡育军两位副主席一行来咸安区考察检查咸安区重点中小河流治理情况和市委政协工作会议的落实情况,做好汇报材料的准备。四是接待了赤壁市政协魏主席一行来咸安区调研考察“菜篮子”工程和农产品交易市场的建设情况,借此推介咸安、宣传咸安。
三、组织经济委外出考察活动
2011年经济委组织了本委成员前往东北、内蒙两地,考察学习了东北老工业基地建设、草原生态环境保护和大庆铁人精神。
2012年工作安排
2012年是新一届区委任期的第一年,也是新一届政协任期的届首之年,区政协经济委将在区政协党组和政协常委会的领导下,加强学习,掌握国家宏观经济发展导向,紧紧围绕区委确定的“大工业、大统筹、大流通、大旅游、大服务”的战略目标,主动谋事、积极干事,努力成事,为咸安的经济发展和社会进步作出积极的贡献。
一、组织开展学习,掌握当前经济工作政策。
今年是新一届政协的届首之年,新一届经济委成员刚刚调整到位,为了统一思想,加强对全区经济工作和政协职能的认识,必须组织开展学习。一是组织经济委成员,开展对中央、省、市经济工作会议和中央一号文件精神的学习以及区委、区政府富民强区的大政方针,掌握国家、省、市、区在经济工作上的政策、措施和奋斗目标,明确区委、区政府的发展思路。二是统一经济委成员的思想,安排部署新一年的工作。
二、精选调研视察专题,为区委政府决策提供参考。
2012年,我们将围绕发展大工业,建设大园区,改善乡镇工业“短腿”的局面和丰富居民“菜蓝子”、调整农业产业结构,发展农村经济,组织委员开展二个专题的调研、视察。
一是组织部分政协常委、委员对我区乡镇工业园区的建设与发展情况进行一次视察,为壮大工业经济、改善乡镇企业发展环境建言献策。
二是组织经济委成员就我区“菜蓝子”工程进行专题调研。通过调研,掌握我区蔬菜基地建设和蔬菜农贸市场管理的现状,为农村产业结构调整、发展现代农业、加强科技投入、丰富居民“菜蓝子”提出合理化建议。
三、开展与三个职能部门的专题协商。
根据2011年《全区早点卫生安全的专题调查报告》所提的建议和区委、区政府领导对报告的批示,区政协经济委将同政协科教文卫委员会一起,组织区卫生监督局、食品药品监督管理局、技术质量监督局进行协商座谈,检查三个职能部门对领导批示的贯彻落实情况,确保食品卫生安全抓出成效。
四、积极参与政协机关中心工作。
经济委在区政协办公室的统一安排调度下,积极参与区委、区政府安排的各项中心工作,共同为建设和谐机关,打造有为政协作出积极的贡献。