宋朝诗人林逋有一首咏茶的诗句：“石碾轻飞瑟瑟尘，乳香烹出建溪春；世间绝品人难识，闲对茶经忆古人”。“茶”被古人称为“世间绝品”，也是我们日常生活必需品。咸安种茶历史悠久，素有“茶叶之乡”的美名。上世纪八十年代初，我区茶叶种植面积达到6万余亩，茶叶品牌在全省具有较高的知名度。从九十年代以后，由于经济体制转型，旧的模式被打破，新的机制尚未适应，没有抓住市场经济给茶叶生产带来的新机遇，致使我区茶叶生产不断萎缩。2013年市委市政府提出打造百亿茶产业集群，担当咸宁绿色崛起主力军的战略决策，区委区政府积极响应，制定规划，出台政策，明确发展目标，把发展茶产业作为一项富民工程大力推进，为我区茶叶发展重振雄风，走出湖北、走向全国奠定了基础、描绘了愿景。
　一、我区茶产业发展面临的问题。
　（一）茶叶生产基地建设水平较低。我区茶叶生产基地年代较久，受传统计划经济思维的影响，大多存在茶园严重老化，加之茶园管理比较粗放，即便经过低改，平均单产也不高。全区茶园良种率仅为30%，相对于全国46.3%的平均水平差距甚远。
　（二）茶叶龙头企业带动作用不强。一是龙头企业数量少，规模小，辐射面不广，各企业处于各自为战、无序竞争状态，年产值超过500万元的茶企屈指可数；二是技术设备落后，相当一部分加工企业沿袭传统的手工作业方式，劳动强度大，制作成本高，产量低，产品质量不稳定；三是没有深加工和外向型企业，企业产品品种单一，有机、绿色无公害茶叶产量低、市场占有率低，有名无市，市场竞争力弱。
　（三）利益分配机制不健全。目前我区茶叶产业化的组织模式主要是市场+农户和公司+基地+农户，龙头企业与茶农都是各自独立的经营和利益主体，茶农的初级产品与最终的消费品价格关联度不大，茶叶加工企业独立承担市场风险和获得收益。企业和茶农经常发生矛盾和磨擦，不但影响了企业的发展，也严重影响到种茶农户的积极性。
　（四）茶叶品牌建设程度不够。我区制茶的历史悠久，生态环境良好，制作名优茶得天独厚，在省内也有一定知名度的茶叶品牌，如“生甡川”、“罗针”、“川玉”、“幕峰”等。但由于产量不足，市场幅盖面不广，茶企总体效益不高，缺乏对产品进一步培育，没有全国知名品牌名茶。如西湖龙井、洞庭碧螺春、安化黑茶、信阳毛尖、宜昌采花毛尖、恩施富硒茶等。
　（五）缺乏茶企抱团式营销平台。咸安地处鄂南地区中心，是我国中部腹地，交通四通八达，也是边销茶的主产区和历史上茶马古道之一，种植茶叶历史已逾千年，但时至今日仍无一处辐射全国的茶叶专业市场。缺乏茶企抱团式销售这一营销平台，使企业难以形成持续发展合力，制约了我区茶产业发展和壮大。
　二、关于我区茶产业发展的建议
　茶产业发展有其自身规律，应以市场为导向，以科技为支撑，以品牌为重点，以效益为中心，实施区域化发展，专业化生产，产业化经营，抱团式促销，全面提高产业综合效益。
　（一）加强生产基地建设。基地建设是茶叶产业化发展的基础。抓好茶叶基地建设的重点，一是要有大户带动。在全区规划茶叶发展重点乡镇、建设茶叶村，启动扶持政策，激励专业大户，发挥示范作用，推进茶叶种植合作组织形成。二是要加大品种改良力度。大力发展良种茶园，提高单产与品质，同时培育适合本地栽培的新的茶叶优良品种。通过改良品种和改造低产茶园，使茶叶的产量和质量跃上一个新的台阶。
　（二）壮大茶叶龙头企业。壮大龙头企业是茶叶产业化发展的核心环节。一是对现有茶企优化重组。要下功夫培育国家级、省级龙头企业，通过股份制、股份合作制、兼并联合、资产转让等形式，组建集团公司，扩大规模，提高效益，使其成为产业化高昂的“龙头”；二是建立现代企业制度。完善法人治理，逐步建立起国家、企业、农户以及外资等多途径、多元化的投入机制，在各方自愿、互利互惠的基础上，联结更多的基地和农户，形成产业发展共同体。三是培育品牌。鼓励和扶持龙头企业大胆争创国际国内名牌，坚持走“名牌”战略，提高名牌效应，提升产品的档次，增强企业的核心竞争力；四是开拓市场。提高“龙头”企业的营销能力，发展一批专卖店、连锁店，进入全国各大中城市超市设立专柜，形成完善的销售网络。要培育一批营销人才，发展茶叶代销商、直销商等销售中企组织，形成“千军万马闯市场”的局面。
　（三）发挥行业协会作用。茶业协会是规范茶叶市场有序发展的重要推手。依托行业协会联结分散经营的中小型企业和众多的农户，大大提高企业和农民的组织化程度，化“单打独斗”为“合作竞争”，提高集约化水平。通过行业协会，开辟茶文化研究领域，大力发展茶馆茶艺茶道，以茶文化为灵魂，培养茶文化人才，普及茶文化知识，加大宣传力度，发展生态茶园旅游，把茶艺表演融入餐饮服务行业和文化娱乐行业，不断焕发出茶叶产业的生机和活力。
　（四）大力实施科技兴茶。科技进步是茶产业健康持续发展不竭动力。一要大力引进茶叶科技新品种。对一批低产、低质的老化茶园、茶叶生产基地进行品种换代和改进，提高名优茶所占比例。二要大力推行茶叶科技新技术。要推广无性系茶苗繁育、有机茶园培育、无公害生产、标准化制作技术，名优茶机制技术、机械化采茶技术、应用“茶—梨间种”技术、生物治虫技术、无公害复合生态茶园技术、名优茶冷藏保鲜技术等，不断提高茶叶产业的科技水平。三要大力加强茶叶科研所建设。建立激励机制，推进技术创新，鼓励科技人员开展各种形式的联产承包、茶叶综合开发利用及创办技术经济实体，以技术参股、入股。同时与大专院校、科研机构合作联姻，联合开发、研制茶叶高新产品和高质量的科技产品。
　（五）加强政府引导推动。政府一以贯之的持续推动是茶产业快速发展的重要保证。制订和出台有利于茶叶产业化发展的政策。一要搞好基础设施建设，为当地企业和茶农提供信息、技术、资金等方面的服务。二要加大资金投入力度，在财政支农资金、扶贫开发资金、以工代赈资金等方面应重点向茶叶产业倾斜，加大茶叶产业的基础设施建设，加强茶叶产业的软环境建设，为茶叶产业化发展创造良好的环境。建议每年组织一次茶产业发展论坛，邀请国内外专家为茶产业把脉，提升茶产业发展地位；每年推动一次规模适中的“茶叶博览会”，邀请全国茶商茶企参展，既培育本地市场，又有效推动茶叶走出咸宁。
　（六）加大对“鄂南茶都”营销平台的建设。在区委、区政府的关心支持下，立足咸安、面向全省的茶叶交易平台“鄂南茶都”正在顺利推进之中。这一平台既融文化休闲与对外交流联谊于一身，又肩负着咸宁茶叶从生产环节进入消费环节的重任，不仅是将“鄂南茶都”建设成为茶叶交易的初级集散地，更是要打造成为咸宁茶商茶企的产品体验中心、茶文化展示中心、国内国际市场营销中心。基于这一战略目标和建设定位，恳请区政府支持，并研究推出激活市场初期交易的政策，大力培育市场，形成招商、养商、爱商的政策组合拳，使“鄂南茶都”早日建成、发挥作用，并形成辐射效应，为咸宁百亿茶产业发展作出更大的贡献。（作者系区政协委员）