石桂兰 委员：
您（或单位）提出的关于取消城区小学附设学前班的建议的提案收悉,现答复如下：
咸安区教育局非常重视，对您的提案进行了专题研究，对您提案提出的建议表示肯定。
关于小学开办学前班问题，区教育局已专题召开党组会研究治理问题，考虑目前城区学前教育学位暂时无法满足需求，全部取缔小学附设的学前班，将危及一批学前儿童无园可上。同时城区义务教育学龄儿童入学增长幅度太快，所需师资数量的增长随之过快，虽然每年都招聘了一大批教师，但教师缺编仍然很严重。因此区教育局党组研究决定，对小学学前班逐步加以压缩直至全部取缔，并报请市教育局同意。关于取消城区小学附设学前班的建议我们将做好以下四个方面的工作：
一是逐步压缩城区小学附设学前班直至全部取缔。据调查统计，城区26所小学开设的学前班已从原来的87个班缩减到了44个班，人数也由4800人减少到了2790人。2018年压缩城区学校学前班19个，腾退学位1045个。我们并将进一步压缩学前班，直到全部取缔。
二是严格控制幼儿园的入学年龄，规范幼儿园的办班行为。近年来，幼儿园教育“小学化”倾向越来越明显，不利于幼儿身心健康发展，所以国家规定，小学和幼儿园禁止开办学前班。但是部分幼儿园为追求利益，对入园年龄控制不严，让一些“低龄”幼儿入园，导致部分孩子在幼儿园大班和小学的入学年龄衔接不上。一些提早入园的孩子，为了等够年龄上小学，必须“复读”小班或大班，这样无形中增加了家长的负担。所以为一部分家长不肯接受幼儿园的较高收费，入学又不符合年龄，这批学生家长每年在学校开学时强烈要求到学校就读学前班。所以说现在小学暂设学前班，不存在挤占幼儿园生存空间问题。今后我局将进一步加大规范义务教育学校办学行为，严格控制学前教育的幼儿入园年龄，逐步规范学前教育办班行为。
三是加大义务教育阶段的教师招聘力度，解决教师编制不足。近年来，咸安区义务教育阶段教师编制严重不足，一方面是退休教师人数的增加，咸安区仅2017年和2018年退休教师达260人，另一方面是全区义务教育阶段学生数的激增，2017年秋学生总数为61198人，2018年秋学生总数为64608，净增3410人，按省编初中1：16.8和小学1：21.6计算，仅因学生数增加2018年需补充教师182人。虽说咸安区政府近年来大幅招聘教师，但全区义务教育阶段仍缺编教师达600余人。
四是增大城区教师补充力度，为缓解城区义务教育学校生源剧增后师资紧缺矛盾。区教育局制定了《咸安城区义务教育学校教师调配实施方案》， 2017年暑期，面向农村义务学校公开遴选了180名教师充实到城区义务教育学校。2018年暑期，继续启动遴选程序，公开遴选118名优秀教师补充至城区学校，同时招录新教师230人补充教师缺口，有效缓解城区因师资短缺造成的大班额现象。
在此，对您提的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。